涂塑復合鋼管商家據悉，7月20日公布《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，明確了老舊小區改造的目標及主要內容，并提出相關支持保障政策。在棚改即將結束、房住不炒定位繼續堅持的背景下，加快推進老舊小區改造是拉動內需、擴大有效投資的重要切入點。

　　老舊小區改造項目施工周期短，對經濟拉動見效快，對鋼鐵行業也有積極意義，改造項目建設可以較快轉化為實際的用鋼需求，為鋼材市場帶來新的需求增量。

　　舊改將持續至2025年

　　老舊小區改造于2015年首次提及，2019年住建部等三部委聯合發布《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》，明確了改造內容。今年的政府工作報告及4月14日的國務院常務會議均提及2020年舊改計劃，此次《意見》則提出了未來幾年的改造目標。

　　2019年，各地改造城鎮老舊小區1.9萬個。此次《意見》明確，2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶，改造計劃比2019年翻番。而對于未來幾年的改造目標，《意見》提出，到2022年，基本形成城鎮老舊小區改造制度框架，到“十四五”期末，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。

　　改造范圍有所擴大

　　據住房和城鄉建設部調查數據顯示，全國2000年底以前建成的老舊小區大約22萬個，涉及居民近3900萬戶。

　　2019年三部委發布的通知中，僅認定2000年以前建成的小區為老舊小區，而本次《意見》提出，中央財政資金可以適當支持2000年后建成的老舊小區改造，表明舊改范圍擴大至2000年后建成的老舊小區，未來幾年老舊小區改造仍然能夠保持較大規模。

　　融資支持有所增強

　　在老舊小區改造推進過程中，資金來源問題是最大痛點之一。此次《意見》提出，將推動社會力量參與，合理落實居民出資責任，支持小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。同時，繼續將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，中央給予資金補助，并支持各地通過發行地方政府專項債券籌措改造資金。

　　為支持城鎮老舊小區改造，2020年中央預算內投資安排543億元，目前已經完全下達。專項債投向數據顯示，與前四個月相比，5-6月份專項債投向規模增長較快的領域包括“舊改”，規模幾乎從無到有。

　　將帶來新的用鋼需求

　　受疫情影響，至5月底，今年新開工的老舊小區改造項目約為年度任務量的20%，但進入6月后新開工項目快速增加，至6月底，已經啟動將近50%的工程。隨著疫情影響的消除以及資金逐步到位，下半年舊改項目將繼續開工并進入實施階段，從而帶動新的用鋼需求。

　　城鎮老舊小區改造內容分為基礎類、完善類、提升類3類，此次《意見》提出的改造內容更加細化。

　　與新建房屋不同的是，舊改涉及直接的鋼材需求較少，更多是通過下游產品的應用間接帶動鋼材需求。從上述具體的改造建設內容看，基礎類中市政配套基礎設施和完善類中環境及配套設施均涉及鋼鐵下游行業的產品需求。

　　相關設備行業值得關注

　　此前已有多個省市發布舊改計劃，從其內容來看，更加側重于完善類、提升類的舊改投資，涉及電梯、停車及充電設備、健身設備、快件箱等設備類產品的需求，從而能夠間接帶動鋼材需求。

　　在上述的相關行業中，電梯是主要受益行業之一，部分省市的計劃中將加裝電梯作為必選項。電梯行業已進入相對成熟階段，老舊小區改造將為電梯企業打開新的增長空間，電梯主要原料為鋼材，電梯生產企業的用鋼需求有望增加。

　　湖南螺旋鋼管商家指出，停車設備、充電樁、快件箱等產品單位鋼材需求量不大，不過這些細分行業都還處于成長期，傳統企業及新興企業都在積極拓展業務，也為鋼材市場帶來新的增量需求，老舊小區改造將使這些產品需求增長加快，鋼鐵生產及貿易企業可關注這些行業中相關客戶的用鋼需求。